RETO 4

 La Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) juega un papel clave en la gestión de los fondos del sistema de seguridad social, y su labor es esencial para garantizar el financiamiento adecuado de los programas sociales, como pensiones, salud, y otras prestaciones. La implementación de las herramientas de la Agenda 2030 en la TGSS puede tener un gran impacto en la sostenibilidad y eficiencia del sistema de seguridad social, alineando sus políticas y operaciones con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). A continuación, te detallo cómo estas herramientas pueden estar siendo aplicadas en la TGSS:

1. Fortalecimiento de la Gobernanza Institucional

• Implementación de mecanismos de coordinación interinstitucional: La TGSS puede colaborar con otros organismos gubernamentales y entidades encargadas de la seguridad social, como los ministerios de Trabajo, Salud o Economía, para asegurar que los fondos y recursos se distribuyan de manera eficiente y en línea con los ODS, especialmente el ODS 1 (Fin de la pobreza) y el ODS 10 (Reducción de las desigualdades).
• Alineación con planes nacionales de desarrollo: La TGSS trabaja estrechamente con las políticas nacionales y de seguridad social, integrando los ODS en su planificación estratégica y en la ejecución de los programas de prestaciones sociales.

2. Desarrollo de Políticas Públicas Inclusivas

• Mejora en la cobertura de la seguridad social: Una de las funciones clave de la TGSS es gestionar las contribuciones de los trabajadores y las prestaciones de seguridad social. A través de políticas de inclusión, se puede garantizar que los sectores vulnerables (trabajadores informales, mujeres, personas con discapacidad, etc.) tengan acceso a los beneficios del sistema, contribuyendo al ODS 10 (Reducción de las desigualdades) y ODS 5 (Igualdad de género).
• Protección social universal: La TGSS tiene la responsabilidad de garantizar que todos los trabajadores, independientemente de su empleo formal o informal, tengan acceso a una red de seguridad social adecuada. Esto se alinea con la meta de la seguridad social universal bajo los ODS, lo que implica una mayor cobertura de prestaciones a grupos históricamente excluidos.

3. Desarrollo de Alianzas y Colaboración

• Alianzas con otros actores sociales y económicos: La TGSS puede establecer alianzas con el sector privado, organizaciones no gubernamentales y organismos internacionales para mejorar la gestión financiera y promover el cumplimiento de las contribuciones. Estos acuerdos pueden fortalecer el sistema y apoyar los ODS, especialmente aquellos relacionados con el trabajo decente y la economía (ODS 8) y la reducción de la pobreza.
• Cooperación con la comunidad internacional: En muchos países, la TGSS colabora con agencias internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Banco Mundial y otras instituciones que promueven la seguridad social y los ODS, ayudando a implementar políticas efectivas de financiamiento y cobertura.

4. Monitoreo y Evaluación

• Sistemas de seguimiento y control financiero: La TGSS implementa sistemas informáticos avanzados para gestionar y supervisar las contribuciones y prestaciones sociales de manera más eficiente. Estos sistemas permiten un monitoreo continuo de las cuentas de seguridad social, asegurando que los fondos estén bien gestionados y que se cumpla con los objetivos del ODS 1 (Fin de la pobreza) y ODS 3 (Salud y bienestar).
• Auditorías y evaluación de impacto: A través de auditorías internas y externas, la TGSS evalúa el impacto de sus políticas en la distribución de las prestaciones y en la sostenibilidad financiera del sistema, para ajustar y mejorar continuamente sus servicios y recursos.

5. Uso de Tecnología e Innovación

• Digitalización de la gestión de contribuciones y prestaciones: La TGSS está utilizando plataformas digitales y aplicaciones móviles para facilitar el pago de contribuciones y el acceso a las prestaciones sociales. La digitalización mejora la transparencia, reduce el tiempo de procesamiento y facilita el acceso a la información, contribuyendo al ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura).
• Sistema de gestión de información de contribuciones: Se implementan herramientas tecnológicas para mejorar el control sobre las contribuciones, optimizar los tiempos de pago y asegurar la correcta asignación de los recursos a los beneficiarios.

6. Promoción de la Igualdad de Género y la Inclusión

• Enfoque de género en la distribución de recursos: La TGSS puede aplicar políticas que aseguren que las mujeres reciban un trato justo en la distribución de pensiones y otros beneficios sociales, alineándose con el ODS 5 (Igualdad de género). Además, se pueden diseñar mecanismos específicos para garantizar que las mujeres en situación de vulnerabilidad (como trabajadoras domésticas o autónomas) tengan acceso a la seguridad social.
• Programas inclusivos para trabajadores informales: Muchos países han comenzado a desarrollar mecanismos de inclusión para trabajadores informales en el sistema de seguridad social. Esto contribuye al ODS 10 (Reducción de las desigualdades) y facilita el acceso de todos los trabajadores, sin importar su estatus laboral, a una red de seguridad.

7. Financiamiento y Sostenibilidad

• Gestión eficiente de los fondos de pensiones: La TGSS juega un papel clave en la gestión de los fondos de pensiones y otras prestaciones sociales. La sostenibilidad financiera del sistema es esencial para garantizar que las prestaciones estén disponibles a largo plazo. Esto implica utilizar estrategias de inversión prudentes para asegurar el crecimiento y estabilidad de los fondos del sistema de seguridad social.
• Diversificación de fuentes de financiamiento: Además de las contribuciones de los trabajadores y empleadores, la TGSS puede explorar otras fuentes de financiamiento, como subvenciones gubernamentales, para asegurar que el sistema de seguridad social continúe siendo viable y pueda cumplir con las necesidades de la población.

8. Comunicación y Sensibilización

• Campañas informativas sobre derechos y obligaciones: La TGSS organiza campañas de comunicación para educar a la ciudadanía sobre sus derechos y obligaciones en relación con la seguridad social. Estas campañas también pueden centrarse en informar sobre los ODS y cómo la seguridad social contribuye al bienestar de la sociedad.
• Transparencia y rendición de cuentas: Utilizando plataformas en línea y medios de comunicación, la TGSS promueve la transparencia en el manejo de los fondos, informando a la ciudadanía sobre cómo se gestionan sus contribuciones y cómo se distribuyen las prestaciones.

Conclusión

La Tesorería General de la Seguridad Social está aplicando varias herramientas para alinearse con los principios de la Agenda 2030 y los ODS. Estas incluyen mejorar la gobernanza y la gestión financiera, promover la inclusión y la igualdad, integrar tecnologías digitales para optimizar procesos y garantizar la sostenibilidad del sistema. Al implementar estas estrategias, la TGSS no solo contribuye al bienestar económico de la población, sino que también trabaja para cumplir con los objetivos globales de desarrollo sostenible, especialmente en términos de equidad, inclusión social y sostenibilidad.

Reto 3 - Sistema de indicadores de los ODS en una administración cercana

 

La Tesorería General de la Seguridad Social, y en su conjunto la Seguridad Social con todas las entidades y servicios comunes que la componen, como pilar fundamental del bienestar social, juega un papel crucial en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Monitorear su desempeño a través de indicadores específicos es esencial para evaluar su contribución a la Agenda 2030.

Veamos cuales son los indicadores principales para la monitorización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y como contribuyen a esa monitorización.

Transparencia y Rendición de Cuentas: Permiten a los gobiernos, organizaciones y ciudadanos evaluar el progreso hacia los ODS.

Orientación de Políticas: Ayudan a identificar áreas donde se necesitan más esfuerzos y a diseñar políticas más efectivas.

Comparación y Aprendizaje: Facilitan la comparación entre países y regiones, permitiendo el intercambio de mejores prácticas.

Movilización de Recursos: Demuestran la necesidad de inversiones en seguridad social y pueden ayudar a atraer financiamiento.

 

A continuación, se presentan algunos indicadores clave que pueden utilizarse para monitorear la contribución de la Seguridad Social a los ODS, agrupados por algunos de los objetivos más relevantes:

ODS 1: Fin de la pobreza:

Cobertura de la población con pensiones y otros beneficios sociales.

Tasa de pobreza entre los beneficiarios de la seguridad social.

Impacto de los programas de seguridad social en la reducción de la desigualdad.

 

ODS 3: Salud y bienestar:

Cobertura de la población con seguros de salud.

Gasto público en salud como porcentaje del PIB.

Acceso a servicios de salud para grupos vulnerables (niños, ancianos, personas con discapacidad).

 

ODS 5: Igualdad de género:

Participación de las mujeres en el mercado laboral y acceso a la seguridad social.

Brecha de género en las pensiones.

Cobertura de programas de cuidado infantil y cuidado a largo plazo.

 

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico:

Tasa de empleo formal.

Protección social para los trabajadores informales.

Cobertura de los seguros de desempleo.

 

ODS 10: Reducción de las desigualdades:

Coeficiente de Gini de la distribución de la renta. El coeficiente de Gini es una herramienta estadística fundamental para evaluar la desigualdad en la distribución de la renta y, por tanto, es un indicador clave para monitorear los avances en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con la seguridad social

Índice de desarrollo humano.

Brecha de ingresos entre de la población.

Herramientas y Recursos

Marco de Indicadores Mundiales para los ODS: Elaborado por las Naciones Unidas, ofrece una guía detallada sobre los indicadores para monitorear los ODS.

Estadísticas de la OIT: La Organización Internacional del Trabajo recopila y publica una amplia gama de estadísticas sobre el mundo del trabajo y la protección social.

Base de Datos del Banco Mundial: Contiene una gran cantidad de datos sobre desarrollo, incluyendo indicadores relevantes para la seguridad social.

 

Puntos en Común entre los Indicadores de ODS en Seguridad Social de España y los de la ONU:

·       Marco Conceptual: Tanto los indicadores españoles como los de la ONU se basan en el mismo marco conceptual de los ODS, que establece 17 objetivos y 169 metas interrelacionadas.

·       Objetivos Comunes: Ambos conjuntos de indicadores buscan medir el progreso hacia objetivos comunes como erradicar la pobreza, garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos, lograr la igualdad de género, reducir las desigualdades y promover el trabajo decente y el crecimiento económico.

·       Dimensiones de la Seguridad Social: Tanto a nivel nacional como internacional, se consideran dimensiones clave de la seguridad social como la cobertura, la suficiencia, la sostenibilidad y la equidad.

·       Indicadores Clave: Muchos de los indicadores utilizados se corresponden con los indicadores globales de la ONU. Por ejemplo, se utilizan indicadores relacionados con la cobertura de pensiones, la protección social para los trabajadores, el gasto público en salud y la brecha de género en los ingresos.

·       Fuentes de Datos: Tanto España como la ONU utilizan fuentes de datos similares, como las encuestas de hogares, las estadísticas laborales y los registros administrativos de la seguridad social.

Sin embargo, también existen algunas diferencias:

Nivel de Desagregación: Se pueden utilizar indicadores desagregados por regiones, comunidades autónomas o grupos poblacionales específicos, lo que permite un análisis más detallado de las desigualdades y las necesidades particulares.

Énfasis en Políticas Nacionales: Los indicadores pueden dar mayor énfasis a las políticas y programas específicos implementados a nivel nacional, mientras que los indicadores de la ONU tienen un enfoque más global.

Disponibilidad de Datos: La disponibilidad de datos puede variar, lo que puede afectar la selección y el cálculo de los indicadores.

 

Actualización de los indicadores:

Podemos encontrar, actualizaciones anuales, ya que muchos indicadores se actualizan anualmente especialmente aquellos relacionados con variables macroeconómicas y demográficas. Por otro lado, vamos actualizaciones quinquenales, con motivos de informes nacionales voluntarios sobre el progreso de la Agenda 2030. Se suelen realizar evaluaciones más exhaustivas cada 5 años. Y en ocasiones se realizan actualizaciones adicionales en respuesta a cambios en la metodología, la disponibilidad de datos o eventos especiales, como pueden ser crisis económicas o pandemias.

 

En resumen, la monitorización de los ODS en el ámbito de la Seguridad Social es un ejercicio complejo pero fundamental para garantizar que los sistemas de protección social contribuyan al desarrollo sostenible y equitativo. La selección de indicadores adecuados y la construcción de sistemas de información robustos son elementos clave para lograr este objetivo. Pero hay un problema al que la Seguridad Social se enfrenta,

·       Complejidad de los Indicadores: Los ODS abarcan una amplia gama de temas, lo que hace que la construcción y actualización de indicadores sea un proceso complejo.

·       Disponibilidad de Datos: Aunque España cuenta con un sistema estadístico robusto, aún existen desafíos en cuanto a la disponibilidad de datos desagregados y de alta calidad para algunos indicadores.

·       Coordinación Interinstitucional: La actualización de los indicadores requiere una estrecha coordinación entre diferentes instituciones y niveles de gobierno.

Reto 2 – Localizando los ODS en nuestra administración.

 

En este reto, vamos a analizar y a conocer mejor como la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS), tiene conexión cercana a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Aunque sus funciones principales son la de gestionar la recaudación y el pago de las prestaciones de Seguridad social, por ser este un servicio común de la Seguridad Social.

Entonces, si nos preguntamos, como contribuye la TGSS y en su conjunto el Sistema General de la Seguridad Social, al desarrollo de los ODS en encontramos:

ODS 1: Fin de la pobreza- Al garantizar el pago de pensiones y prestaciones por desempleo, la TGSS contribuye a reducir la pobreza y la desigualdad, proporcionando una protección social a los ciudadanos.

Programas y políticas específicas:

· Ingreso Mínimo Vital: Esta prestación económica está diseñada para garantizar unos ingresos mínimos a las personas y unidades familiares que se encuentran en situación de vulnerabilidad social y económica.

 

· Pensiones no contributivas: Estas pensiones se conceden a personas mayores que no han cotizado lo suficiente para tener derecho a una pensión contributiva, garantizando así un ingreso mínimo en la vejez.

· Ayudas familiares: Las ayudas familiares complementan los ingresos de las familias con hijos a cargo, especialmente en situaciones de vulnerabilidad.

La TGSS, y la Seguridad Social en su conjunto, colabora con otras instituciones y organizaciones para alcanzar el ODS 1, como, por Ejemplo:

·       Ayuntamientos: Colaboración en la implementación de políticas de inclusión social.

·       Organizaciones no gubernamentales: Desarrollo de programas conjuntos para atender a colectivos vulnerables.

·       Uniones sindicales: Diálogo social para mejorar las condiciones laborales y la protección social.

 

ODS 3: Salud y bienestar- La Seguridad Social cubre gastos médicos y farmacéuticos, promoviendo así la salud y el bienestar de la población, por ejemplo, como las prestaciones por enfermedad (IT) y Nacimiento y cuidado del menor.

· Prestaciones por Incapacidad Temporal: Estas prestaciones económicas garantizan una renta a las personas que, debido a una enfermedad o accidente, no pueden desarrollar su actividad laboral.

 

· Prestaciones por Enfermedad Profesional: Cubren los riesgos para la salud derivados de las condiciones de trabajo, promoviendo así entornos laborales más seguros.

 

· Prestaciones Farmacéuticas: La TGSS financia una parte significativa de los medicamentos recetados, facilitando el acceso a tratamientos y mejorando la salud de la población.

 

· Prestaciones ortoprotésicas: Cubren la adquisición de prótesis, ortesis y otros productos sanitarios necesarios para personas con discapacidad, mejorando su calidad de vida.

· Prevención de Riesgos Laborales: La TGSS colabora con las empresas y los trabajadores para prevenir accidentes y enfermedades laborales, promoviendo entornos de trabajo seguros y saludables.

 

ODS 5: Igualdad de género- Prestaciones por maternidad y paternidad (Nacimiento y cuidado del menor). La TGSS ha implementado diversas medidas para promover la igualdad de género a través de estas prestaciones, como la ampliación del permiso de paternidad y la equiparación de los derechos de los progenitores.

Pensiones contributivas: Se han llevado a cabo estudios y análisis para identificar posibles brechas de género en las pensiones y se han implementado medidas para reducirlas.

Planes de igualdad: La TGSS, como institución, puede haber desarrollado planes de igualdad para promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el ámbito laboral.

 

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico- busca promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. Al gestionar las cotizaciones sociales, la TGSS contribuye a financiar el sistema de protección social y a garantizar el acceso a un trabajo decente, financiando pensiones y otras prestaciones. Es una manera de contribuir al mantenimiento del empleo y al crecimiento económico.

La TGSS contribuye al ODS 8 a través de diversas vías:

·       Financiación de la protección social: La TGSS gestiona el sistema de cotizaciones sociales que financia las pensiones, las prestaciones por desempleo y otras prestaciones, asegurando así una red de protección social que permite a las personas acceder a un trabajo decente y a una vida digna.

·       Fomento del empleo: Al garantizar el pago de las prestaciones por desempleo, la TGSS incentiva la búsqueda activa de empleo y contribuye a la reinserción laboral.

·       Reducción de la informalidad: La TGSS promueve la formalización del empleo, al garantizar los derechos de los trabajadores y fomentar el cumplimiento de las obligaciones empresariales en materia de cotizaciones sociales.

·       Protección de los trabajadores: A través de la gestión de las prestaciones por enfermedad y accidentes de trabajo, la TGSS contribuye a garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores.

Programas y Políticas Específicas

·       Prestaciones por desempleo: Estas prestaciones proporcionan una renta a las personas que pierden su empleo, facilitando la búsqueda de un nuevo trabajo y evitando situaciones de pobreza.

·       Formación profesional: La TGSS colabora con otras instituciones en la financiación de programas de formación profesional para desempleados, mejorando su empleabilidad.

·       Rehabilitación profesional: Para las personas con discapacidad o enfermedades de larga duración, la TGSS ofrece programas de rehabilitación profesional que facilitan su reinserción laboral.

·       Lucha contra el fraude: La TGSS realiza acciones para combatir el fraude en la Seguridad Social, lo que contribuye a garantizar la sostenibilidad del sistema y a proteger los derechos de los trabajadores.

·       Promoción de la igualdad de oportunidades: La TGSS trabaja para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y a las prestaciones, eliminando discriminaciones por razón de género, edad o discapacidad.

 

ODS 10: Reducción de las desigualdades- La Seguridad Social actúa como un mecanismo redistributivo, reduciendo las desigualdades entre diferentes grupos de población, asegurando un nivel mínimo de bienestar para todos. Prueba de ellos son las prestaciones como el Ingreso Mínimo Vital, entre otras.

La TGSS contribuye al ODS 10 a través de diversas vías:

·       Cobertura universal: La TGSS trabaja para garantizar que todas las personas, independientemente de su situación, tengan acceso a las prestaciones básicas de la Seguridad Social, reduciendo así las desigualdades en el acceso a los servicios sociales.

·       Protección social: Los programas de protección social de la TGSS actúan como un colchón ante situaciones de crisis, evitando que las personas caigan en la pobreza y ampliando las oportunidades de todos los ciudadanos.

·       Igualdad de género: La TGSS promueve la igualdad de género a través de políticas que garantizan la igualdad de acceso a las prestaciones y a las oportunidades laborales para mujeres y hombres.

·       Inclusión de personas con discapacidad: La TGSS ofrece prestaciones y servicios específicos para las personas con discapacidad, promoviendo su inclusión social y laboral.

Programas y Políticas Específicas

·       Ingreso Mínimo Vital: Esta prestación económica está diseñada para garantizar unos ingresos mínimos a las personas y unidades familiares que se encuentran en situación de vulnerabilidad social y económica, reduciendo así las desigualdades.

 

·       Pensiones no contributivas: Estas pensiones se conceden a personas mayores que no han cotizado lo suficiente para tener derecho a una pensión contributiva, garantizando así un ingreso mínimo en la vejez.

 

·       Prestaciones por discapacidad: Estas prestaciones proporcionan una ayuda económica a las personas con discapacidad, facilitando su autonomía personal y su inclusión social.

 

·       Conciliación laboral y familiar: La TGSS promueve la conciliación de la vida laboral y familiar a través de políticas que facilitan la corresponsabilidad en el cuidado de los hijos y de los mayores dependientes.

 

·       Lucha contra la discriminación: La TGSS lucha contra la discriminación en el acceso a las prestaciones, garantizando la igualdad de trato para todas las personas.

 

 

Y así analizando y desde mi opinión, la TGSS y en su conjunto la Seguridad Social, podría profundizar su compromiso con los ODS con las siguientes medidas:

Con la Incorporación de criterios ESG: La TGSS podría incorporar criterios ambientales, sociales y de gobernanza (ESG) en sus inversiones, promoviendo así empresas y proyectos sostenibles. 

-          Inversión en empresas que promuevan la transición energética: La TGSS puede invertir en empresas que desarrollen tecnologías limpias y renovables, contribuyendo así a la lucha contra el cambio climático.

-          Inversión en empresas que promuevan la igualdad de género: La TGSS puede invertir en empresas que tengan políticas de igualdad de género y diversidad en sus plantillas.

-          Exclusión de empresas involucradas en actividades controvertidas: La TGSS puede excluir de sus inversiones a empresas involucradas en actividades como la producción de armas, el juego o el tabaco.

 

Digitalización de los servicios: La digitalización de los trámites y servicios de la TGSS no solo mejora la eficiencia, sino que también facilita el acceso a los servicios para todos los ciudadanos. Aquí se abre un debate entre el acceso a los tramites digitales, y la capacidad de acceso de algunos colectivos de población. Algo que también habría que tener en cuenta para que el acceso sea universal.

 

 

Promoción de la igualdad de género: La TGSS puede implementar medidas para garantizar la igualdad de género en el acceso a las prestaciones y en la gestión de la institución.

Colaboración con otros actores: La TGSS podría establecer alianzas con otras instituciones públicas y privadas para promover la implementación de los ODS en diferentes ámbitos.

 

 

 

 

 

 

RETO 1 :LA AGENDA 2030 EN MI MINISTERIO

 "La implementación de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible, se encuentra vinculada con las funciones principales de la Tesorería General de la Seguridad Social y de manera más amplia y genérica, con el Sistema General de la Seguridad Social, formado por entidades gestoras y servicios comunes que lo integran.

Está conexión se establece en varios niveles y se traduce en oportunidades para contribuir al bienestar económico y social".